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产业趋势|2022.09.30

关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见节录

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,军队各有关单位:

为深入贯彻《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,落实人口与计划生育法,进一步完善和落实积极生育支持措施,经国务院同意,现提出如下意见:

一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,尽力而为、量力而行,综合施策、精准发力,完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施,落实政府、用人单位、个人等多方责任,持续优化服务供给,不断提升服务水平,积极营造婚育友好社会氛围,加快建立积极生育支持政策体系,健全服务管理制度,为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

二、提高优生优育服务水平
(一)改善优生优育全程服务。
(二)提高儿童健康服务质量。
(三)加强生殖健康服务。
(四)提高家庭婴幼儿照护能力。

三、发展普惠托育服务体系
(五)增加普惠托育服务供给。
(六)降低托育机构运营成本。
(七)提升托育服务质量。

四、完善生育休假和待遇保障机制
(八)优化生育休假制度。
(九)完善生育保险等相关社会保险制度。

五、强化住房、税收等支持措施
(十)加快完善住房保障体系。
(十一)精准实施购房租房倾斜政策。
(十二)发挥好税收、金融等支持作用。

六、加强优质教育资源供给
(十三)提高学前教育普及普惠水平。
(十四)提高义务教育均衡发展水平。
(十五)加强生理卫生等健康教育。

七、构建生育友好的就业环境
(十六)鼓励实行灵活的工作方式。
(十七)推动创建家庭友好型工作场所。
(十八)切实维护劳动就业合法权益。

八、加强宣传引导和服务管理
(十九)积极营造生育友好社会氛围。
(二十)建立健全人口服务体系。

各地各有关部门要深刻认识完善和落实积极生育支持措施的重要性和紧迫性,切实提高政治站位,把人口工作摆上重要议事日程,密切协同配合,加快完善积极生育支持措施。各地要坚持一把手亲自抓、负总责,加强统筹规划、政策协调和工作落实,结合实际及时完善具体政策措施,周密组织实施,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。各有关部门要加强对地方的指导,总结推广好的经验做法,及时细化配套措施,推动解决工作中面临的问题,不断完善服务管理制度。立足国情,加强评估论证,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。完善跨部门协调机制,强化重要政策统筹研究和督促落实。完善优化生育政策目标管理责任制,研究建立指标体系,监测评估积极生育支持措施的成效。加强政策宣传解读,及时妥善回应社会关切,营造良好氛围。重要情况及时报告。
相关连结
中华人民共和国国家卫生健康委员会官网 http://www.nhc.gov.cn/rkjcyjtfzs/s7785/202208/9247dd64744c42df9522c4fa2cb78e42.shtml