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产业趋势|2020.03.31


新加坡高龄社会之銀发社区照顾新选择-安养中心

▲图一/ 新加坡卫生局官方LOGO。 图二/新加坡最大的连锁安养中心之一Orange Valley,单人房一个月可高达8000新币。 图三/安养机构费用辅助比例以家庭经济状况分级。


2019年十月份发表的“解析新加坡因应高龄化风暴对策”文章内,曾提到当地政府正着手推动在地社区养老方案,期许未来能将年长者安置在社区,并在家人陪同下安度晚年。对此,新加坡政府建立由家庭医师、护理师及职能治疗师居家访查的制度,然后大规模地借由政府组屋(政府公共住宅)楼下设置日托中心,让年长者在专业人员的照料下能够参与各项活动。上述的照护方案适合没有重大疾病,能自主行动的年长者为主。

随着家中长辈年纪增加,身体状况逐渐恶化,安养机构就成为照护者的选择。当地安养机构由公立、私立以及非营利组织所经营,共有15025个床位。各部门机构每周都要通报空床数给相关单位-隶属于卫生部辖下的护联中心(Agency for Integrated Care/简称AIC),由中心统一分配床位,年长者须符合以下条件:

1. 因疾病导致肢体或心理残疾。
2. 不良于行,协助日常生活需求,如沐浴、如厕。
3. 家人无法照料,并且尝试过居家照护、日托服务后依旧无法改善。

最后社工会向中心提出申请并安排入住,虽然病患有拒绝的权利,只是日后有需要就必须重新申请。未符合条件者则是可以自行向私立安养机构提出申请,但费用会由家属全额支付并且不得申请政府补助。机构费用会依据不同房型、医疗服务需求来做区别,以平均每个月来做估算,价位在1,200到3,500新币(台币约为26,400元到77,000元),单人房型则是4,000到6,500新币(台币约为88,000元到143,000元),这样高昂的收费制度往往造成家庭庞大的负担。因此新加坡政府针对自身公民及永久居民,会视其家庭经济状况分级,对任何的安养机构费用给予不同比例的补助。

当家庭每人均收入在3,101新币以上,如家庭人口数为四,并且月收入12,404新元以上(折合台币约272,888元)为例,由于他们能负担其生活开销,因此就不会获得补助。

新加坡华人占总人口数的75%,华人传统观念中对于将年迈的双亲交由他人照顾,并且安置在安养院中的行为存在许多内心挣扎。但是面对家中长者因重大伤病、行动不便,而欠缺生活自理能力时,承受高昂医疗费用的同时,甚至需要牺牲照护者原有工作并负起照护责任,导致经济负担更为沉重。因此安养院对于部分家庭来说,变成唯一的选择。

【文章来源:联新国际医疗新加坡办事处/首席代表 罗家欣】

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新加坡卫生部(MOH) https://www.moh.gov.sg/cost-financing/healthcare-schemes-subsidies/subsidies-for-government-funded-intermediate-long-term-care-services